金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公(当年非典为什么神秘结束了gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186当年非典为什么神秘结束了％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新当年非典为什么神秘结束了处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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